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正视“入园难”背后的现实窘境

导读:日前,网曝河北石家庄市井陉县一家幼儿园招生公告中要求家长提供工资明细流水。“全面二孩”政策实施后,政府有关部门在扩大学前教育供给,破解“入园难”“入园贵”方面所作...

正视进入公园困难背后的真正困境

陈丽宇

日前,网上披露,河北省石家庄市井陉县一家幼儿园的招生公告要求家长提供工资明细。当地教育局在接受媒体采访时表示,幼儿园此举是为了核实家长的身份,教育局暂时不会干预做出调整。据报道,幼儿园主要招收县级机关、企事业单位员工的子女。一名幼儿园工作人员介绍说,此举是为了防止家长使用假工作证明占据招生名额。

这并不是第一种情况:“孩子们在进入公园前应该看看他们父母的工资单。”其他问题,例如需要在父母常住地为其提供3年的社会保障,需要户主和房主成为学龄儿童的第一监护人,需要第一监护人的不动产和3年以上的户籍,等等,都使许多父母怨声载道。

针对各种入学障碍,有人从劳动法、教育法等相关法律法规的角度分析其荒谬性,也有人从教育公平的角度呼吁平等待遇。笔者认为,入学门槛背后的逻辑根源在于学前教育资源供需失衡的现实困境。

“全面二孩”政策实施后,政府相关部门努力扩大学前教育供给,解决“入园难”、“入园成本高”的问题。从出台《关于深化学前教育改革和规范发展的若干意见》、《关于扶持城市社区幼儿园的通知》等一系列指导意见,到加大专项资金投入,弥补学前师范教育的不足,鼓励民办幼儿园发展,关爱学前教育的社会氛围初步形成。仅去年一年,全国就新增了约370万个包容性学位。

然而,随着生育高峰与二孩政策的重叠效应日益突出,以及幼儿园建设的长期拖欠,学前教育发展不平衡的问题并没有得到彻底解决。如何从城市社区配套幼儿园的治理、民办园的规范化、幼儿教师的培训等方面采取措施。,彻底扭转学前教育供需紧张的局面,从根本上杜绝类似“入园前看工资表”的情况,这需要全社会进一步努力。

从城市社区配套幼儿园的治理来看,精确推进是关键。根据目标要求,到2020年,我国学前教育的全纳率应达到80%。自去年1月以来,有关方面发起了一项大规模的专项治理行动,要求城市社区按计划分配学前教育设施,并将其移交给政府统一管理,成为包容性幼儿园。对不执行政策的,要进行彻底调查,限期整改。为最终实现2020年新增400万个全纳学位的目标,国务院教育指导委员会办公室近日召开工作协商推进会,要求各地梳理遗留问题,找出问题症结,“拿出攻坚战的气势和决心”,加快实施整改。

要解决入园难的问题,必须坚持公私兼顾的原则,积极支持和引导更多的民营公园提供包容性服务。自今年COVID-19爆发肺炎以来,一些地方出台了包括财政补贴、减租、减税和财政支持等一系列政策措施,积极支持民办幼儿园发展。如何在分阶段做好扶持工作的同时,完善扶持包容性私人公园的长效机制,是我们面临的一个现实问题。一方面,要遏制一些私人公园片面追求规模和利润的过度逐利现象;另一方面,有必要通过切实可行的激励政策来引导私人公园提高包容性服务水平,这两者缺一不可。

要解决学前教育供需紧张的问题,除了硬件设施的不断完善外,还需要教师的软件保障。如何加快中等职业学校、高等职业学校和本科开放培训的建设,整合职前和职后教育,拓宽幼儿园教师的成长空间,已成为扭转幼儿园教师人力短缺的核心问题。因此,应加快幼儿园教师专业成长机制的建立,提高培训课程标准,全方位、多层次地培养不同地区、不同类型、不同层次的幼儿教师,以提高幼儿教师的水平。

“寻找老人必须巩固其基础”。学前教育是一项重要的社会公益事业。只有社会各方共同努力,齐心协力,我们才能尽快摆脱现实困境。

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